根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第四巡視組對湖南鹽業(yè)集團黨委（原省輕工鹽業(yè)集團黨委）進行了巡視。2024年6月19日，省委第四巡視組向湖南鹽業(yè)集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

集團黨委堅持把巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義、做到“兩個維護”的重要檢驗和具體行動。一是提高政治站位，增強整改自覺。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、務(wù)虛會、專題會等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述，對巡視反饋意見照單全收、誠懇接受，堅決抓好整改落實。召開巡視整改專題民主生活會，集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員緊扣巡視反饋意見，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確責(zé)任，真抓實改。二是扛牢主體責(zé)任，抓好統(tǒng)籌推進。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，搭建責(zé)任部門牽頭負責(zé)、相關(guān)分子公司同向發(fā)力的工作體系。高質(zhì)量制定整改方案，針對5個方面54個具體問題細化任務(wù)224項，一體推進上輪巡視反饋整改未到位問題、未巡先改問題、立行立改問題“清倉銷號”。聚焦社會關(guān)注、群眾關(guān)心的深層次重點難點問題，組建專項工作組，開展6個專項治理。建立“黨委統(tǒng)一部署、整改辦定期跟蹤進展、責(zé)任部室雙周報告、領(lǐng)導(dǎo)小組月度會議研究”的過程管控機制，壓實整改責(zé)任。三是建立長效機制，深化整改成效。“當(dāng)下改”“長久立”并重，補齊短板、堵塞漏洞，建立健全集團層面制度36項，進一步形成務(wù)實管用的長效機制，以高質(zhì)量整改推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

集團黨委書記堅決扛牢巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是帶頭抓好謀劃督導(dǎo)。帶頭深入研究整改舉措，主持制定整改方案，13次調(diào)度巡視整改工作，對整改工作牽頭抓總、全面負責(zé)。二是帶頭解決重點難點問題。帶頭領(lǐng)辦22項難點問題，牽頭負責(zé)99項整改措施。深入省內(nèi)外分子公司基層一線，察實情、出實招、解難題。三是積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。帶領(lǐng)集團黨委班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，聚焦“國之大者”“省之大計”抓整改、抓具體、抓落實。主持召開巡視整改專題民主生活會，凝聚集團黨委班子整改共識和整改合力。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

（一）反饋問題：整改責(zé)任未壓實，問題整改不到位。

1.問題1：對上輪省委巡視反饋問題未實行全周期“滾動式”整改，部分難點問題整改落實不深入，未進行整改情況監(jiān)督檢查。

整改情況：

針對上輪省委巡視反饋問題未實行全周期“滾動式”整改問題。抓好“第一議題”“第一課題”統(tǒng)一思想，壓實“一崗雙責(zé)”，一體推進審計整改、主題教育以及上輪巡視“回頭看”和本輪巡視整改，強化定期調(diào)度和“滾動”銷號。制（修）訂系列管理制度，認(rèn)真核查有關(guān)情況，推進歷史遺留問題取得實質(zhì)性成效。

“國有資產(chǎn)管理”問題。制定全面、系統(tǒng)、具有可操作性的資產(chǎn)管理制度，明確各級管理機構(gòu)和人員的職責(zé)和權(quán)限，確保制度得到有效執(zhí)行。

“管黨治黨”問題。調(diào)整集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，修訂完善省外分公司“三重一大”決策制度和黨委重大事項前置研究決策事項清單。通過巡視整改專題民主生活會，剖析原因，靶向施治。加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織書記，打造“學(xué)習(xí)型黨組織”。結(jié)合巡視反饋問題，對有關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。制定印發(fā)集團巡視整改監(jiān)督方案，成立巡視整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多形式結(jié)合開展巡視整改監(jiān)督。

2.問題2：個別中層干部不清楚所在單位整改問題及進度，個別二級單位負責(zé)人表示未領(lǐng)受上輪巡視反饋問題整改任務(wù)。

整改情況：定期進行工作提示，實現(xiàn)巡視整改相關(guān)工作部署分層覆蓋，確保責(zé)任明確、信息貫通。

3.問題4：上輪巡視指出“質(zhì)量管理體系不健全”，本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題仍存在。

整改情況：成立質(zhì)量管理體系不健全問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并執(zhí)行質(zhì)量管理體系不健全問題的整改實施方案。加強質(zhì)量宣傳教育，開展質(zhì)量提升對標(biāo)學(xué)習(xí)。健全質(zhì)量管理體系及制度建設(shè)，建立覆蓋質(zhì)量問題整改全周期的責(zé)任管理體系。形成質(zhì)量問題管控臺賬，按期督促整改。責(zé)令涉事單位加強重點管理環(huán)節(jié)管控，相關(guān)責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)處理到位。

4.問題5：上輪巡視指出“形式主義問題仍然存在”，本輪巡視仍指出同類問題。

整改情況：嚴(yán)控發(fā)文，精簡辦會,多措并舉提升總部服務(wù)意識和責(zé)任意識。2024年集團發(fā)文數(shù)量同比下降18.2%；推進“多會合一”，截至12月底，集團會議費同比下降37.1%。

5.問題9：存在“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范”“違規(guī)套取資金”問題。

整改情況：強化審批及培訓(xùn)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，出臺了系列制度。依托集團智慧營銷系統(tǒng)試行企業(yè)信用等級制度。開發(fā)并上線運行司庫系統(tǒng)。對二級單位開展專項檢查并對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，被挪用的7.31萬元農(nóng)賠款全部收回。

6.問題12:“第一議題”制度未落實到位。

整改情況：開展自查自糾，修訂完善制度辦法，將“第一議題”納入民主評議和年終考核調(diào)研范圍。

7.問題13：某分子公司黨委理論中心組主題教育期間學(xué)習(xí)記錄涉嫌造假。

整改情況：開展專項調(diào)查并形成情況報告，督促該單位結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育完成主題教育“以學(xué)鑄魂”等四個專項的補學(xué)和討論，對相關(guān)責(zé)任人員進行了處理。

（二）反饋問題：管黨治黨寬松軟，重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出方面。

1.問題14：集團黨委對一些違紀(jì)違法行為糾正懲治不力。

整改情況：巡視指出兩起問題已追責(zé)問責(zé)到位，專項整治正有序推進。

2.問題18：針對追責(zé)問責(zé)存在“雙標(biāo)”。

整改情況：建立案件審理專題會議機制，建立審理情況臺賬，將集團和分子公司案件全部收歸集團紀(jì)委審理，定期召開案件審理專題會議，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。已對24起案件紀(jì)律處分執(zhí)行情況開展案件復(fù)查復(fù)核。

3.問題19：紀(jì)檢隊伍工作能力有待提高。

整改情況：結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制定實施系列辦法及方案，專職人員由22人增至編制38人。已糾正2家二級單位紀(jì)委有關(guān)問題的處理，嚴(yán)肅查處變相侵害職工利益的紀(jì)檢干部。

4.問題20：違規(guī)招投標(biāo)問題多點多發(fā)。

整改情況：與招投標(biāo)不規(guī)范問題同類同改，對相關(guān)責(zé)任人進行了追責(zé)問責(zé)。

5.問題24：紅包風(fēng)和吃喝風(fēng)未得到有效遏制。

整改情況：建立違反中央八項規(guī)定精神常態(tài)化監(jiān)督和懲處機制，在端午、中秋、國慶等節(jié)點開展專項檢查、下發(fā)工作提示。對違規(guī)操辦婚禮并收受紅包禮金問題的干部，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、組織調(diào)整處理。對分子公司開展了“吃喝風(fēng)”“紅包禮金”問題專項整治。召開警示教育會議，強化了案件查辦的震懾。

（三）反饋問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，推動高質(zhì)量發(fā)展有差距方面。

1.問題28：現(xiàn)代化物流倉儲體系建設(shè)滯后。

    整改情況：制定倉儲物流優(yōu)化指導(dǎo)意見和鹽板塊產(chǎn)銷協(xié)同優(yōu)化方案，對部分倉庫進行修繕，推進省外2地前置倉庫租賃工作，在部分省外分公司啟動以運代儲。根據(jù)市場需求，設(shè)置兩個代加工基地，解決省外2地倉儲物流能力不足的問題。

2.問題30：創(chuàng)新支撐能力不強。

整改情況：已對小包鹽產(chǎn)品進行梳理，精簡鹽產(chǎn)品品類，補充和豐富生態(tài)鹽產(chǎn)品矩陣。生態(tài)井礦鹽系列新產(chǎn)品已于11月正式發(fā)布上市。

3.問題31：鹽穴利用具有廣闊前景和戰(zhàn)略價值，但集團行動遲緩，明顯落后于行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。

整改情況：進一步探索鹽穴綜合利用方案，加強多方洽談合作。鹽穴儲氣項目正與合作方有序推進。

4.問題32：集團黨委會、董事會和總經(jīng)理辦公會運行機制和權(quán)責(zé)界限不夠清晰。

整改情況：重新修訂黨委會、董事會議事規(guī)則，以及董事會對經(jīng)理層授權(quán)管理辦法、決策事項清單，進一步優(yōu)化審批流程和相關(guān)會議列席要求。嚴(yán)格按照省國資委下發(fā)的《董事會工作規(guī)則》規(guī)范董事會運行，制定《專門委員會議事規(guī)則》《董事會議案管理辦法》等相關(guān)制度。實施董事會議案線上審批流程，強化對議案的內(nèi)容完備性、程序合規(guī)性的嚴(yán)格審核，提升董事會及下設(shè)專委會的運行規(guī)范性。印發(fā)《外部董事履職支撐服務(wù)保障制度》，提升對董事履職服務(wù)的水平。

5.問題33：2家公司法人壓減任務(wù)仍未完成。

整改情況：已完成2家公司法人壓減任務(wù)。

（四）底線思維樹得不牢，防范化解重大風(fēng)險不夠有力。

1.問題35：安全事故不斷。

整改情況：督促各單位建立或修訂全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各類安全亡人事故開展復(fù)盤，對部分管理存在缺陷的事故開展內(nèi)部責(zé)任追究，均已處罰到位。開展安全基礎(chǔ)知識教育培訓(xùn)，建立隱患臺賬并定期復(fù)查督促整改。完善企業(yè)安全管理制度建設(shè)，提升安全管理水平。

2.問題36：安全隱患較多，九二鹽業(yè)員工宿舍搬遷仍未啟動。

整改情況：2024年11月14日，員工已搬遷至化工園區(qū)外。

3.問題37：九二鹽業(yè)鹽礦出現(xiàn)地面沉降。湘澧鹽化鹽礦部分山體斷裂，引發(fā)矛盾糾紛。

整改情況：九二鹽業(yè)已完成沉降區(qū)塌陷坑的回填、復(fù)墾復(fù)耕及相關(guān)修復(fù)工程，做好補償安置。湘澧鹽化已關(guān)停有地質(zhì)災(zāi)害跡象區(qū)域的鹵井，加強沉降監(jiān)測，做好補償工作，目前地面情況已趨于穩(wěn)定。

4.問題38：部分生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生礦井泄漏，固體廢棄物露天堆放在廠區(qū)污染周邊水體及空氣，鹵水泄漏等問題。

整改情況：組織各單位對各重點排污范圍開展環(huán)保專項風(fēng)險隱患排查，督辦按期整改完成。出臺系列制度，進一步規(guī)范環(huán)?！叭龔U”管理。相關(guān)二級單位均已完整整治，相關(guān)責(zé)任人員處罰到位，形成定期巡查監(jiān)測機制。

5.問題39：2020年至2023年，集團違法案件時有發(fā)生。

整改情況：深化平安創(chuàng)建工作，多角度開展警示教育。對苗頭性、傾向性問題超前工作加強防范。聯(lián)合屬地司法所、派出所、綜合執(zhí)法等部門，將防范違法犯罪行為納入日常管理工作之中。涉案13人中，經(jīng)查1人非我司員工，11人已解除勞動合同，1人給予警告處分。某二級單位盜竊案涉案金額已追繳。

6.問題40：2021年至2023年，集團黨委未專題研究意識形態(tài)工作，2023年未將意識形態(tài)工作納入民主生活會。2020年以來，7名班子成員未將意識形態(tài)工作納入述職報告。

整改情況：6月，印發(fā)集團黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案和考核辦法等制度。7月、8月、9月，集團黨委會議三次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作的重要論述，專題研究意識形態(tài)工作整改。8月、12月，集團黨委會議分別專題研究上半年、年度意識形態(tài)工作研判報告。2024年年底的考察方案中，要求集團和分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將意識形態(tài)工作納入述職報告。

7.問題41：子（分）公司基本未開展意識形態(tài)工作。

整改情況：對未落實意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求的二級單位進行黨內(nèi)通報。督促各分子公司黨委落實意識形態(tài)專題研判，開展意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)。

8.問題42：陣地意識不強，“三審三?！敝贫葓?zhí)行不嚴(yán)。

整改情況：就各類錯誤全面排查并立行立改。嚴(yán)格落實“三審三?！敝贫?，結(jié)合專項清查加強對各級自媒體平臺、工作隊伍的規(guī)范管理。

（五）貫徹新時代黨的組織路線有偏差，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分方面。

1.問題45：違規(guī)提拔使用干部。

整改情況：對集團上輪巡視以來破格、越級和帶病提拔等情況進行梳理，20名存在越級、破格和程序不合格的職業(yè)經(jīng)理人員被免職，3名存在越級、破格的中層管理人員被免職。

2.問題46：干部異動頻繁。

整改情況：形成了2020年以來干部交流任職臺賬，2024年共調(diào)整干部6批，調(diào)整干部63人，巡視反饋后上述交流頻繁的干部未再進行調(diào)整。

3.問題48：執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格。

整改情況：全面清查集團黨委管理干部近親屬在集團系統(tǒng)內(nèi)任職情況，逐一進行調(diào)整。修訂《湖南鹽業(yè)集團招聘管理辦法》，新增集團中層干部近親屬回避制度執(zhí)行和加強紀(jì)律監(jiān)督等方面的規(guī)定。

4.問題49：“三超兩亂”專項整治不到位。

整改情況：項目指揮部、鄉(xiāng)村振興工作隊、省鹽業(yè)協(xié)會超規(guī)格配備干部的13名干部通過轉(zhuǎn)任、內(nèi)退等方式全部整改到位。

5.問題50：集團總部及子（分）公司超職數(shù)配備干部。

整改情況：全面梳理集團總部及分子公司領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實配數(shù)情況，超職數(shù)配備的集團高管已被取消集團高管待遇，集團總部機構(gòu)改革重新對總部中層管理人員職數(shù)進行了核定，省外分公司超職數(shù)配備的中層管理人員被免職。

6.問題51：黨組織設(shè)置不健全。

整改情況：按照“四同步四對接”要求，指導(dǎo)相關(guān)單位完成基層黨組織設(shè)置或換屆選舉工作。

7.問題53：“三會一課”未按要求正常開展，某二級單位政治理論學(xué)習(xí)造假；個別二級單位內(nèi)退黨員長期不參加黨組織生活。

整改情況：結(jié)合2024年黨建工作目標(biāo)考核辦法，壓實黨建工作責(zé)任，并將“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日等列入黨建工作考核范疇。對政治理論學(xué)習(xí)造假問題立行立改，已于5月初整改到位。制定《關(guān)于加強內(nèi)部退養(yǎng)黨員教育管理服務(wù)的若干意見》，加大對內(nèi)退黨員的日常管理力度。      

三、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項

（一）反饋問題：整改責(zé)任未壓實，問題整改不到位。

1.問題3：上輪省委巡視反饋的88個問題中，仍有34個問題整改不到位、5個問題未完成整改。

整改情況：將上輪巡視整改不到位的和未完成整改的問題納入本輪巡視整改工作重點推進，完成整改35個，階段性完成4個?！盎仡^看”過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

2.問題6：“黨組織長期不換屆”“招投標(biāo)不規(guī)范”等問題本輪巡視仍存在。

整改情況：統(tǒng)籌相關(guān)案件辦理情況，計劃于2025年上半年完成某子公司黨組織換屆選舉工作。強化供應(yīng)商資質(zhì)審核，建立供應(yīng)商“黑名單”，修訂系列招標(biāo)投標(biāo)制度，加強招標(biāo)投標(biāo)培訓(xùn)宣貫，集團項目管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饕淹瓿伞?/span>

3.問題7：上輪巡視移交3名集團管理干部的問題線索，集團黨委均未認(rèn)真辦理，對部分已查實的問題僅作批評教育。

整改情況：經(jīng)組織復(fù)查復(fù)核，相關(guān)人員已被依紀(jì)依法處分到位或者由省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌安排處置。

4.問題8：上輪巡視交辦立行立改4件，顯示完成3件，正在整改1件。

整改情況：集團轉(zhuǎn)讓龍牌醬油股權(quán)后，仍有借款未收回。目前，正在依照還款合同定期跟進。本金預(yù)計2025年4月還清，剩余利息待進一步溝通談判確定還款計劃。

5.問題10：上輪巡視指出的5個審計問題均未整改到位。

整改情況：成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，請求政府職能部門協(xié)助，壓實相關(guān)單位責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，推進2023年運營審計發(fā)現(xiàn)問題全面整改。問題資金涉及的42個問題已完成整改36個，剩余6個問題正按計劃整改。

6.問題11：黨史學(xué)習(xí)教育查擺問題、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育檢視問題存在未完成。

整改情況：相關(guān)問題已整改完成或階段性完成。正在鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，推動主題教育常態(tài)化長效化，把主題教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

（二）反饋問題：管黨治黨寬松軟，重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出方面。

1.問題15：清廉國企建設(shè)工作推進不夠平衡，案件“查剖改”貫通發(fā)力不夠，一些重點案件、“四風(fēng)”問題查辦后通報和警示教育沒有及時開展，導(dǎo)致同類案件頻發(fā)。

整改情況：結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制訂多項制度，健全完善集團黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，建立情況通報機制、專項監(jiān)督機制、問題線索移交機制、情況報告機制等機制。已通報7起違紀(jì)違法典型案件，組織5個片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組開展處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。召開警示教育會議，強化案件查辦的震懾。

2.問題16：巡視指出有案不立情況。

整改情況：對集團內(nèi)審報告指出問題全面自查，集團紀(jì)委第一時間分辦按程序移交的問題線索。對集團2019年以來受理的185條線索全面起底，對部分問題線索處置方式不當(dāng)?shù)拈_展復(fù)核。對巡視指出的2家子公司問題線索已進行分辦或提級辦理。

3.問題17：巡視指出避重就輕情況。

整改情況：對有關(guān)問題線索集體研判處置，印發(fā)7項制度，全面提升集團紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化水平。對已提級處置問題線索，集團紀(jì)委正配合省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組對有關(guān)問題線索進行處置。

4.問題21：煤炭采購、運輸業(yè)務(wù)存在圍標(biāo)串標(biāo)和直接指定現(xiàn)象。

整改情況：設(shè)立集采中心推進煤炭集采改革，通過OA規(guī)范招投標(biāo)事項審核流程，加強對投標(biāo)單位的資質(zhì)審查及關(guān)聯(lián)關(guān)系的審查，將供應(yīng)商履約能力納入“黑名單”管理機制。對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)情況，相關(guān)問題線索已提級處置，集團紀(jì)委正根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委安排，配合有關(guān)案件的查辦。

5.問題22：濫用單一來源采購方式，存在廉潔風(fēng)險。

整改情況：加強制度建設(shè)，強化采購方式的審核及過程監(jiān)督。對單一來源采購項目開展全面自查，集團紀(jì)委對相關(guān)問題進行了分辦，問題線索均在核查了解。

6.問題23：虛增評估價格收購項目。

整改情況：對龍牌醬油的收購、經(jīng)營和退出過程進行全面復(fù)盤，加強欠款催收工作。按照省國資委黨委要求，已組建定責(zé)追責(zé)問責(zé)核查組，啟動定責(zé)追責(zé)問責(zé)工作。

（三）反饋問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，推動高質(zhì)量發(fā)展有差距方面。

1.問題25：為做大營收規(guī)模，違規(guī)開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)和“空轉(zhuǎn)”“走單”。

整改情況：認(rèn)真落實根據(jù)省國資委“十嚴(yán)禁”要求，制定《貿(mào)易業(yè)務(wù)經(jīng)營管理辦法（試行）》《關(guān)于規(guī)范非鹽產(chǎn)品經(jīng)營的通知》，進一步規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)行為。對融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)開展自查自糾，并就相關(guān)風(fēng)險情況進行督辦。對2家二級單位走單、空轉(zhuǎn)貿(mào)易進行了業(yè)績考核追溯調(diào)整，追回薪酬0.99萬元。針對某二級單位間高息借款事件，對其超批復(fù)收取利息部分進行了追溯調(diào)整，追回薪酬9.29萬元。違規(guī)開展融資性貿(mào)易造成重大損失案件，正在依紀(jì)進行調(diào)查。

2.問題26：虛列研發(fā)費用。

整改情況：以制度建設(shè)為抓手，提升研發(fā)費用管理規(guī)范性?？茖W(xué)設(shè)定業(yè)績考核指標(biāo)，嚴(yán)禁違規(guī)列支研發(fā)費用。

3.問題27：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

整改情況：圍繞構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。成立前沿交叉研究院，進一步拓展新能源產(chǎn)業(yè)、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

4.問題29：2019年至2021年，集團為加強區(qū)域物流倉儲建設(shè)，在岳陽、衡陽、郴州購置，后因多種原因而停工，土地至今閑置。

整改情況：岳陽地區(qū)土地，已與岳陽經(jīng)開區(qū)達成收儲意向。郴州地區(qū)、衡陽地區(qū)土地，正在加快推進倉儲建設(shè)。

5.問題34：湘澧鹽化、湘衡鹽化“三供一業(yè)”未完全分離。

整改情況：2023年8月起，湘澧鹽化已停止向員工補貼發(fā)放水電費。經(jīng)過多方溝通協(xié)商，湘衡鹽化“三供一業(yè)”供水分離移交改造工程順利開工，并完成供水主管道建設(shè)。

（四）貫徹新時代黨的組織路線有偏差，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分方面。

1.問題43：收購甘肅武陽鹽化項目問題。

整改情況：對甘肅武陽鹽化經(jīng)營和退出過程全面復(fù)盤，組成專門力量挽回損失，對違規(guī)環(huán)節(jié)進行定責(zé)追責(zé)。當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂咽芾韽娭破飘a(chǎn)清算。

2.問題44：對部分重大項目失管失控。

整改情況：對失管失控重大項目投資和經(jīng)營過程進行全面復(fù)盤，開展工程項目管理典型案例剖析及制度宣貫。集團紀(jì)委成立核查組，按照省紀(jì)委監(jiān)委安排配合做好追責(zé)問責(zé)工作。

3.問題47：存在“近親繁殖”和違規(guī)招聘現(xiàn)象。

整改情況：開展違規(guī)招聘專項治理，正對責(zé)任人員進行追責(zé)問責(zé)，與有關(guān)人員解除勞動關(guān)系。對集團招聘機制進行改革，推進人才集采，由集團統(tǒng)一發(fā)布招聘公告并組織簡歷收集和篩選、公示、入職工作，從機制上杜絕分子公司違規(guī)招聘的問題再次發(fā)生。

4.問題52：基層黨組織換屆不及時。

整改情況：指導(dǎo)相關(guān)單位完成基層黨組織換屆。統(tǒng)籌相關(guān)案件辦理情況，計劃于2025年上半年完成某子公司黨組織換屆選舉工作。

5.問題54：對巡視期間收到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。

整改情況：集團紀(jì)委受理巡視交辦信訪件34件、問題線索（案件）1件，共35件。目前，完成處置34件；巡視交辦的問題線索1件，集團紀(jì)委正全力配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展審查調(diào)查工作。

四、下一步整改工作安排

1.壓實整改責(zé)任，持續(xù)推動問題見底清零。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進一步壓緊壓實巡視整改工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)抓好巡視反饋問題的整改推進。對沒有按期完成的整改事項，掛賬督辦，定期聽取工作進展情況，將整改事項納入考核，確保問題整改有力推進。對需要長期整改的事項嚴(yán)格按照時間表、施工圖壓茬推進，真刀真槍、一抓到底強化過程監(jiān)督，確保問題整改“見底清零”。落實整改評估機制，對問題整改情況逐項評估，適時開展“回頭看”，落實不到位的“回爐”“補課”，對敷衍應(yīng)付、虛假整改的追責(zé)問責(zé)。

2.強化建章立制，持續(xù)鞏固巡視整改成效。堅持舉一反三，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，建立鞏固巡視整改常態(tài)化長效化機制，定期梳理整改情況，加強檢查督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決突出問題。強化制度宣貫和執(zhí)行，讓制度真正成為鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅決防止同類問題再次發(fā)生和反彈回潮。

3.強化成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動集團高質(zhì)量發(fā)展。以巡視整改為契機，全面貫徹新發(fā)展理念，樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。胸懷“國之大者”“省之大計”，自覺把集團發(fā)展放到黨和國家大局、湖南“三高四新”美好藍圖中去謀劃，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強戰(zhàn)略規(guī)劃布局，加強風(fēng)險管控和科學(xué)研判，持續(xù)提高核心競爭力，加強資源優(yōu)化配置，加速打造國內(nèi)一流鹽化企業(yè)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：0731-84449289；郵政信箱：湖南省長沙市雨花區(qū)時代陽光大道388號輕鹽陽光CEO-A座黨委辦；電子郵箱：bgs@hnsalt.com.cn。

中共湖南鹽業(yè)集團有限公司委員會

2025年2月27日